本报记者从商业银行等渠道获悉,近日,央行、银监会联合下发《关于金融促进节约集约用地的通知》(下称“通知”)。通知明确表示,“科学合理配置金融资源,形成对利用土地的有效约束和激励十分必要”。
通知要求各金融机构应以严格限制粗放低效用地、积极支持节约集约用地为原则,以重大基础设施、公共设施、工业设施建设、农村集体建设用地和商业性房地产等领域为重点,加强相应的信贷合法合规审查,进一步改进金融服务,积极引导和推动节约集约用地。
8月13日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》(下称“纲要”)。
会议指出,土地利用总体规划是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据,是实行最严格土地管理制度的一项基本手段。
而为改变粗放用地积弊,遏制土地违法,严格与之相关的建设用地项目贷款管理是重要一环。
四个“严格”
多位受访的监管官员和银行人士告诉本报记者,通知将原来散见于各类政策法规中有关建设用地项目贷款管理的规定,予以归并,并要求金融机构强化政策要求;旨在为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,充分利用和发挥金融在促进节约集约用地方面的积极作用。
在强化政策要求、严格建设用地项目贷款管理方面,通知用“四个严格”再次明确了多项禁止性规定。